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我市印发第三期学前教育行动计划

日期:2018-05-28   来源:洛阳日报

  办好学前教育,关系国家和民族的未来。全面二孩政策实施以来,学前教育仍是我市教育体系中最薄弱环节,如何破解普惠性资源不足,“入公办园难、入优质民办园贵”等问题?日前,我市印发《洛阳市第三期学前教育行动计划(2017—2020年)》。

  计划明确,到2020年,全市学前三年毛入园率达到90.5%,普惠性资源覆盖率稳定在86%左右,“公益普惠、优质均衡、具有洛阳特色”的学前教育狗万滚球app体系基本建成。

  今年新建、改扩建公办幼儿园76所

  近年,我市连续实施了第一期(2011—2013年)、第二期(2014—2016年)学前教育行动计划。截至2016年年底,我市共有注册幼儿园1123所,在园幼儿262728人。

  为巩固第一期、第二期学前教育行动计划的成果,继续深化改革、促进学前教育可持续发展,计划明确,到2020年,全市学前三年毛入园率达到90.5%,普惠性资源覆盖率稳定在86%左右,“公益普惠、优质均衡、具有洛阳特色”的学前教育狗万滚球app体系基本建成。

  “学前教育的发展应坚持规划引领。”市教育局局长黄晓玲说,我市将科学规划幼儿园布局,合理确定用地指标,保证幼儿园的规模、数量与城市发展和人口增长相适应。

  计划要求,在优化学前教育布局的基础上,我市将继续加大公办幼儿园建设力度。在乡镇,落实3万人口以上乡镇至少办好2所、3万人口以下乡镇至少办好1所标准化公办中心幼儿园的要求,到2020年,彻底消除公办中心幼儿园“空白”乡镇;在城镇,实现城镇每5000人左右设置1所6个班的公办或普惠性民办幼儿园。今年,我市计划在全市新建、改扩建公办幼儿园76所。

  另外,对通过认定的普惠性民办幼儿园,我市将采取政府购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师等多种方式予以支持,促进普惠性民办幼儿园比例逐年提高,提升其办园水平和保教质量。普惠性民办幼儿园扩充资源,每新增1个标准班,还可获得市辖区不低于7万、县(市)及以下不低于5万的一次性奖补。

  健全学前教育管理体制

  只有健全学前教育管理体制,才能保障学前教育发展。

  计划明确划分了各级部门在学前教育发展中的责任。市政府统筹,并加大对贫困地区支持力度;县(市)区政府需要履行县域内学前教育规划、投入、监管及推进均衡发展的主体责任;各乡镇(街道)配合做好保障区域内公办幼儿园建设用地,规范区域内各类幼儿园管理,加强幼儿园周边环境治理等工作。

  在资金保障方面,我市将严格执行公办幼儿园生均财政拨款制度,对公办幼儿园实行生均财政拨款综合定额;完善非公办普惠性幼儿园财政奖补政策,对非公办普惠性幼儿园实施分项奖补;健全资助制度,对建档立卡贫困家庭幼儿补助保教费和生活费,资助普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育,优先保障学前融合教育试点项目等特殊儿童学前教育经费。

  此外,我市还将鼓励国内外资本以多种方式进入学前教育领域,鼓励优质连锁、品牌机构办园,促进我市学前教育品牌化、多元化发展,满足幼儿家长不同层次的学前教育需求。

  构建五级幼教培训网络

  对于家长们普遍关注的幼儿园师资水平,计划也有明确的提升方案。

  计划规定,我市将根据教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》,补足配齐各类幼儿园教职工,尤其是公办幼儿园、农村和边远贫困地区幼儿园合格师资的配备;严格落实幼儿园教职工持证上岗制度,到2020年,基本实现幼儿园教师全员持证上岗;鼓励各县(市)区聘任优秀的幼儿园退休教师到师资短缺的农村地区任教或开展巡回支教。

  我市还将完善幼儿园师资队伍培训体系,构建省、市、县、乡、幼儿园五级培训网络,每年至少培训园长、骨干教师5000名,其中顶岗培训一个月以上的不低于1000人,分四年轮训一遍。各县(市)、区、乡镇、幼儿园也应建立相关培训制度,开展业务培训。

  同时,我市将着力支持解决好公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题,引导和监督民办幼儿园依法保障教师工资待遇,推动幼儿园教职工依法全员纳入社保体系,不断完善和全面落实符合学前教育实际、有利于幼儿园教师专业发展的职称评聘标准,对长期在农村幼儿园工作的教师在职务(职称)评聘等方面给予倾斜,保障学前教育教师的合法权益。

  全市将建成100所市级示范幼儿园

  为提升保教质量,计划规定,我市将深入开展幼儿园达标升级工作,推进示范性幼儿园创建和星级评定工作。到2020年,每个县(市、区)至少建成1所省级示范幼儿园或5所市级示范幼儿园。全市将建成100所市级示范幼儿园;其余的幼儿园30%达到一级园标准,40%达到二级园标准;所有幼儿园达到洛阳市办园标准。

  “示范幼儿园将在全面提升幼儿园保教质量方面起到引领作用。”黄晓玲说,各级示范幼儿园可以发挥辐射带动作用,通过举办分园、承办新园、托管弱园、合作办园等形式扩大优质学前教育资源,通过结对帮扶全面提升农村幼儿园保教质量。

  同时,我市将对幼儿园办园行为进行动态监管,规范办园行为。有关部门将持续开展无证园清理整顿,及时消除非法办园;加强幼儿园经费使用和收费行为的监管,杜绝乱收费;加大力度纠正“小学化”倾向。

 

 

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